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Dopo 5 anni, il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza volge al termine. Troppo poco e troppo tardi.
E’ questo, in poche parole, il bilancio di quanto realizzato finora che risulta dalla piattaforma SIRIO CGIL (che attinge i dati dal sistema ReGiS) e la critica che rivolgiamo al Governo.
Tanti progetti che avrebbero dovuto rilanciare il welfare pubblico, dalla sanità, all’istruzione, all’inclusione sociale, dalla non autosufficienza e disabilità alla rigenerazione urbana ma, a distanza dalla precedente rilevazione, non c’è stato lo scatto necessario a recuperare i ritardi accumulati.
I lavori hanno continuato a procedere troppo a rilento, con numerosi progetti che presentano ritardi nell’esecuzione dei lavori. Sono poche le opere completate e collaudate e soprattutto è troppo basso il livello di spese effettuate in rapporto ai finanziamenti. Uno scenario che conferma le preoccupazioni che la CGIL manifesta ormai da tempo.
In questo report, sono stati presi in esame solo alcuni dei tanti investimenti che riguardano le politiche sociali, sanitarie e abitative, previsti nelle Missioni 4, 5 e 6. In particolare, si tratta di quei progetti che prevedono la realizzazione di opere di edilizia pubblica, dagli asili nido, all’edilizia sanitaria, a quella abitativa.
Missione 4 – Istruzione e ricerca
La Missione 4 - Istruzione e ricerca, nelle due componenti C1 “Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione” e C2 “Dalla ricerca all’impresa”, prevede 91 mila progetti per un finanziamento di 35,0 miliardi di € (di cui 29,0 miliardi di € PNRR). Alla data del 13 giugno 2026, risultano effettuati pagamenti per 17,1 miliardi di € pari al 49,0% dei finanziamenti. Dei progetti finanziati, ne risultano completati il 60,7%.
• M4-C1.01 “Piano asili nido e scuole dell’infanzia”
2.925 progetti per 4,0 miliardi € di finanziamenti. Progetti completati 20,1% e pagamenti effettuati pari al 58,1% dei fondi. Ritardi nella fase dell’esecuzione dei lavori in 1.793 progetti (61,3% del totale).
• M4-R1.07 “Riforma della legislazione sugli alloggi per studenti e investimenti sugli alloggi per studenti”
416 progetti per 711 milioni € di finanziamenti. 9,9% di progetti completati e pagamenti effettuati pari al 17,6% dei fondi.
Missione 5 – Inclusione e coesione
La Missione 5 – Inclusione, nelle tre componenti C1 “Politiche per il lavoro”, C2 “Infrastrutture sociali, famiglie e terzo settore” e C3 “Coesione territoriale”, prevede 30 mila progetti per un finanziamento di 20,8 miliardi di € (di cui 14,8 miliardi di € PNRR). A giugno 2026 risultano pagamenti effettuati pari alla metà dei finanziamenti e risultano completati il 35,4% dei progetti.
• M5-C2.1.01 “Sostegno a persone vulnerabili”
948 progetti per 500 milioni € di finanziamenti. Progetti completati 8,3% e pagamenti effettuati pari al 44,5% dei fondi.
• M5-C2.1.03 “Housing first e stazioni di posta”
493 progetti per 417 milioni € di finanziamenti. Progetti completati 9,1% e pagamenti effettuati 41,5% dei finanziamenti.
• M5-C2.2.01 “Investimenti per progetti di rigenerazione urbana volti a ridurre situazioni di degrado ed emarginazione sociale”
2.073 progetti per 4,1 miliardi € di finanziamenti. Progetti completati 46,4% e pagamenti effettuati pari al 62,6 dei fondi.
Ritardi nella fase dell’esecuzione dei lavori per oltre un terzo dei progetti.
• M5-C2.2.02 “Piani urbani integrati”
624 progetti per 3,2 miliardi € di finanziamenti. Progetti completati 23,1% e pagamenti effettuati pari al 37,6% dei fondi.
• M5-C2.2.03 “Programmi innovativi della qualità dell’abitare” (Pinqua) 924 progetti per 3,3 mld € di finanziamenti. Progetti completati 27,3% e pagamenti effettuati pari al 54,0% dei fondi.
Ritardi nella fase dell’esecuzione dei lavori per oltre la metà dei progetti.
Missione 6 – Salute
La Missione 6 – Salute, nelle 2 componenti C1 “Reti di prossimità, strutture e telemedicina per l’assistenza territoriale” e C2 “Innovazione, ricerca e digitalizzazione del servizio sanitario”, prevede oltre 10 mila progetti per un finanziamento di 20,2 miliardi di € (di cui 14,9 miliardi € PNRR). Alla data del 13.6.2026, risultano effettuati pagamenti per 8,9 miliardi di € pari al 44,2% dei fondi disponibili. Dei progetti monitorati, ne risultano completati il 53,5%.
• M6-C1.01 “Case della Comunità e presa in carico della persona” 1.436 progetti per 2,8 miliardi € di finanziamenti. Progetti completati 34,4% e pagamenti effettuati pari al 44,1% dei fondi.
Ritardi nella fase dell’esecuzione dei lavori per oltre un terzo dei progetti.
• M6-C1.02 “Casa primo luogo di cura e telemedicina”
945 progetti per 6,1 miliardi € di finanziamenti. Progetti completati 80,0% e pagamenti effettuati pari al 49,0% dei fondi.
• M6-C1.03 “Rafforzamento dell’assistenza sanitaria intermedia e delle suo strutture (Ospedali di Comunità)”
437 progetti per 1,3 miliardi € di finanziamenti. Progetti completati 24,7% e pagamenti effettuati pari al 40,2% dei fondi.
Ritardi nella fase dell’esecuzione dei lavori nella metà dei progetti.
